Политическая педагогика

Накануне обращения губернатора с новым ежегодным Посланием к Законодательному собранию ему необходимо выяснить, как выполнялось на местах прежнее, и узнать мнение жителей области о работе, проводимой региональной и муниципальной властями в течение года.
Важность получения этой информации обусловлена тем, что Послание губернатора является основным руководством к действию для депутатов областного парламента при работе над бюджетом на новый год. В нем – в Послании – непременно должны быть учтены пожелания рядовых жителей региона – это требование губернатора. Поэтому, в частности, в Удомельский район отправилась мобильная группа руководителей различных отделов и департаментов администрации области, которую возглавила заместитель губернатора Ольга Пищулина.
Их встреча с руководством района и города, представителями общественных и политических организаций очень напоминала большое родительское собрание, на котором директор с учителями отчитываются  о прошедшем учебном годе. Ольга Ивановна, кстати, и не скрывала своего школьного прошлого. Даже, наоборот, достаточно часто  и к месту пользовалась педагогическими приемами, коих в ее арсенале оказалось немало. Она объяснила важность того повода, по которому чиновники, отложив другие насущные дела, прибыли в Удомлю. Казалось бы, проникнуться важностью момента должны были все.
– Чтобы не упустить из виду ни одно из предложений, будем вести протокол. Кто будет протоколировать наше заседание? Вы? – Ольга Ивановна обратилась к сидящей справа от нее женщине.
– Я вообще-то глава Удомельского района, – с обидой в голосе подчеркнула свой статус та.
Ольга Ивановна извинилась: «Много новых лиц – всех сразу не упомнить». Заседание началось.
Первым на трибуну поднялся Сергей Аристов, начальник департамента экономики. Он, как отличник, назубок выучивший домашнее задание, начал повествование о тенденциях в экономической жизни региона.
– Тенденция такова, что инвестор идет туда, где предлагаются наиболее выгодные для развития бизнеса условия.
– Конкретнее, пожалуйста, – слегка поправила его Ольга Ивановна. – Какие предприятия в каких районах открылись. Людям нужна конкретика.
По словам Сергея Аристова выходило, что главный итог непростого завершающегося года состоит в том, что ни один из инвесторов не отказался от намерений работать в Тверском регионе. В Калининском районе открылись второй центр дистанционной торговли «Озон.ру», новый полиграфический комбинат «Парето Принт», в Торжке – деревообрабатывающий завод СТОД. Все предприятия уникальны для России, везде внедряются новые технологии, везде ожидаются гарантированные налоговые отчисления.
Не остался без внимания и малый бизнес. В областном бюджете на его поддержку было выделено 180 млн. рублей. Правда, в Удомельском районе с развитием малого предпринимательства дела могли бы быть и получше. Здесь на 1000 жителей в малом бизнесе занято всего 28 человек. Этот показатель для такого развитого района должен быть никак не ниже показателя Твери – 37 человек на 1000 жителей.
За время доклада Ольга Ивановна успела, не сходя со своего места, пообщаться с сидящей рядом Татьяной Павловой – главой администрации Удомельского района, о чем-то попросить начальника департамента образования Наталью Сенникову, которая тут же сорвалась выполнять ее поручение, ответить на пару телефонных звонков и при этом умудрялась внимательно слушать выступление главного экономиста области, то и дело дополняя его.
Следующим место на трибуне занял Виктор Антипин, заместитель начальника управления дорожного хозяйства департамента транспорта и связи.
– В этом статусе я недавно, – сразу предупредил он аудиторию, – раньше был главным инженером дорожного фонда.
– Поэтому за качество дорог можно спрашивать с вас? – задала ему вопрос Ольга Ивановна.
Было видно, что ответ дался Виктору Антипину нелегко, но он мужественно произнес: «Да».
Судя по его выступлению, в дорожной сфере делается архимного: регион имеет классификацию дорог, обустраиваются водоотводные полосы, принимаются законы, регламентирующие работу дорожников, действуют организации, владеющие современными технологиями дорожного строительства. Назывались умопомрачительные для обывателя суммы, полученные на развитие дорожной сети.
– Средства вложены, дороги введены. И в этом году дорожники постараются освоить все средства, – подытожил Виктор Антипин.
Кто бы сомневался!!! На лицах присутствующих замер немой вопрос: а где же, собственно, эти великолепные дороги? На помощь оратору пришла Ольга Ивановна. Обычно так учителя помогают ученику, растерявшемуся во время открытого урока.
– Строительство и ремонт дорог – страшно дорогое удовольствие. Поэтому тех средств, что были названы – это более 1 млрд. рублей, – хватило всего лишь на 28 километров новой трассы. А общая протяженность всех тверских автодорог – больше 10 тысяч километров. И все нужно поддерживать в достойном состоянии. Кризис «подъел» финансирование из федерального центра. Чтобы обратить внимание на плачевное состояние дороги Москва – Рига, нам пришлось пойти на хитрость. Во время визита в регион вице-премьера Сергея Иванова его вертолет посадили в таком месте, чтобы дальше ему непременно пришлось пересесть в автомобиль и несколько километров проехать по ухабам. Московский гость понял, что на самом деле представляет угрозу национальной безопасности, и трассу начали активно ремонтировать. Кроме этого, до конца года должна быть сдана в эксплуатацию автомобильная развязка на Волоколамском шоссе в Твери.
После яркого выступления Ольги Ивановны Виктор Антипин в глазах общественности был реабилитирован.
Следующими выступили Лидия Самошкина – заведующая отделом департамента здравоохранения и Наталья Сенникова – начальник департамента образования. Ольга Пищулина, долгое время курирующая эти направления в администрации области, чувствовала себя в теме как рыба в воде. Она и сама бы, несомненно, могла рассказать о тех проектах в сферах здравоохранения и образования, которые будут реализованы до конца года, но предоставила возможность выполнить эту приятную миссию своим коллегам.
На 60 млн. рублей закуплены реанимобили для экстренной помощи при ДТП. По нормативу она должна быть оказана пострадавшему в течение
8 минут. Результаты работы этого проекта уже ощутимы: смертность от ДТП упала на 18 процентов.  Новый перинатальный центр, оснащенный супероборудованием, и новый хирургический корпус детской областной больницы в Твери,  новое здание центральной районной больницы в Лихославле, реконструкция ЦРБ в Нелидове и Кимрах – на перечисление всего у Лидии Самошкиной ушло 15 минут: она существенно превысила лимит времени для выступающих. Ольга Ивановна взяла бразды правления в свои руки. Тем более что ей было что сказать удомельцам. Тверская область является одним из лидеров внедрения института семейного доктора – у нас уже работают 165 врачей общей практики. Есть офисы врача общей практики и в Удомельском районе. Есть-то есть, но не работают, как, например, в поселке Молдино.
– Что власть еще должна сделать, чтобы у вас на селе появился врач? – спросила собравшихся замгубернатора. – Офис есть, оборудование есть, зарплата 34 тысячи рублей в месяц есть – врача нет. Почему? – И сама же ответила: – На учебу надо не блатников отправлять, которые после получения диплома в сторону столицы смотрят, а местную молодежь из деревень. И стипендию им дополнительную платить, пока учатся. Вот тогда молодой врач сам к вам вернется.
Специфика ситуации в Удомельском районе заключается в том, что о мировом финансовом кризисе здесь узнают в основном из теленовостей.  Основное градообразующее предприятие – Калининская АЭС – работает с перевыполнением плана. Средняя зарплата здесь 35 тысяч рублей в месяц, а на строительстве четвертого энергоблока – и все 50 тысяч рублей. Нет тут и безработицы – предложений работы больше, чем ее соискателей. Если и есть существенная проблема, то она вызвана резким повышением рождаемости в последние годы. Мест в детских садах теперь катастрофически не хватает.
– Нам бы нужно оставлять побольше налогов в районе, – посетовал директор КАЭС Леонид Мартыновченко.
– А чем же тогда мы сможем поддержать, например,  Лесной район? – парировала Ольга Ивановна. – Мы, региональная власть, отвечаем за то, чтобы люди независимо от их места проживания – в городе, на селе – имели одинаковый доступ к качественным услугам. А у вас есть хорошие резервы решения насущных проблем за счет внебюджетного финансирования.
Увлекательнейший разговор продолжился во время встречи Ольги Пищулиной с главами муниципальных образований. Заместитель губернатора еще раз напомнила о цели своего визита:
– Мы определяемся с приоритетами к новому посланию губернатора. Если ваши проблемы характерны для всей области – они не останутся без внимания. Но главы были, очевидно, больше увлечены частностями.
– Вот вы говорили про другие муниципальные образования, а они меня не интересуют. Мне нужно систему водоснабжения менять, а откуда деньги брать? – в запале перешел на крик глава одного из муниципалитетов.
Ольга Ивановна перешла почти на шепот (известный педагогический прием):
– Вы кем были в прежней жизни?
– Начальником милиции, – в тон ей так же тихо ответил глава.
– А теперь вы должны стать политиком, инженером человеческих душ. Если вы еще хоть раз скажете, что вас не интересуют дела других, вы не политик.
– Мы хотим повысить зарплаты нашим служащим, – поделился соображениями следующий.
– Вы бы поосторожней! В стране кризис, в зале – пресса. Я рекомендую вам чаще смотреть телевизор, отслеживать выступления нашего руководства. Не далее, как на этой неделе президент Дмитрий Медведев заявил о сокращении расходов на содержание госаппарата на 20 процентов и сказал, что после завершения кризиса расходы на содержание чиновников увеличивать не следует. Главам районов необходимо срочно пройти управленческий ликбез, – подытожила Ольга Ивановна.