Большие дела малого бизнеса

Interfax-Russia.ru - В будущем году 5 000 уральцев смогут пройти обучение и стать предпринимателями, самые лучшие получат стартовый капитал.

Предприятия малого и среднего бизнеса могут стать спасательным кругом для работников, высвобождаемых на крупных предприятиях. Об этом, в частности, шла речь на расширенном заседании правительства Свердловской области. В заседании участвовал и губернатор области Эдуард Россель.

Такое внимание к малому и среднему бизнесу не случайно - безработица становится суровой реальностью промышленного региона. Власти Свердловской области ожидают, что численность зарегистрированных безработных в будущем году возрастет в 1,5-1,7 раз. "Мы готовимся к тому, что может быть увеличение количества зарегистрированных безработных до 50-56 тыс. граждан", - заявил первый заместитель председателя правительства Свердловской области, министр экономики и труда Михаил Максимов на пресс-конференции в Екатеринбурге.

По его словам, до сентября 2008 года в Свердловской области было официально зарегистрировано около 26 тыс. безработных, количество открытых вакансий было около 46 тыс. В настоящее время число зарегистрированных безработных возросло до 33 тыс. человек, а число вакансий уменьшилось до 20 тыс. Всего же в регионе работает 2,1 млн человек.

Чтобы обеспечить занятость населения правительство области намерено стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. На 1 апреля 2008 года доля граждан, занятых в этой сфере, составляла 24,2% экономически активного населения Свердловской области. Председатель регионального правительства Виктор Кокшаров заявил, что он поручил органам местного самоуправления установить мораторий на повышение арендной платы за пользование помещениями, находящимися в их собственности, для субъектов малого и среднего бизнеса. Эта мера должна помочь сохранить предприятия, а значит и рабочие места.

Некоторые муниципальные образования области приняли решение о замораживании арендных платежей самостоятельно. Так, например, поступили в Ирбите. Глава города Андрей Гельмут, принимавший участие в правовом семинаре для предпринимателей, рассказал о принятой в городе антикризисной программе, один из пунктов которой накладывает мораторий на повышение ставок аренды муниципального имущества. В малом бизнесе трудоустроены 40% ирбитчан, и как следствие от 40 до 50% городского бюджета формируется за счет малого и среднего предпринимательства.

"Совместно с Уральской правовой палатой мы провели целую серию бесплатных правовых семинаров для предпринимателей в небольших городах области, в последствии участники семинаров смогут получить правовую помощь частично бесплатно, частично по сниженным ценам", - рассказал Interfax-Russia.ru руководитель Свердловского областного отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Евгений Артюх.

По его мнению, тот факт, что поддержка малого и среднего бизнеса и перспективы создания новых рабочих мест стали темой предметного разговора на расширенном заседании правительства, внушает оптимизм. "Впервые губернатор заострил внимание чиновников на необходимости трактовать законы не в пользу чиновников, а в пользу предпринимателей, обратить новшества в законодательстве на благо бизнеса, - отметил Артюх. - А председатель правительства поставил перед ведомствами конкретные задачи и обозначил сроки их выполнения".

Так, региональной энергетической комиссии поручено до 31 января снизить тарифы за техприсоединение для субъектов малого и среднего бизнеса. Региональному министерству экономики и труда областной премьер поручил выйти с предложениями по поддержке малого и среднего бизнеса на федеральный уровень, в частности, с предложением ввести мораторий на вмешательство надзорных органов в деятельность малых предприятий.

Также председатель правительства порекомендовал областной думе утвердить законопроект о снижении налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения с 15% до 5% по всем видам деятельности. Областному департаменту занятости предложено рассмотреть возможность единовременной выплаты годового размера пособия по безработице, чтобы гражданин мог направить эти средства на организацию собственного дела. Крупным предприятиям предстоит учесть пустующие из-за кризисных явлений производственные площади и предоставлять возможность брать их в льготную аренду субъектам малого и среднего бизнеса.

Кроме того, в будущем году 5 000 жителей области, отобранных по конкурсу, смогут бесплатно пройти обучение для дальнейшей организации собственного дела. "Для обучения такого количества слушателей необходимо подготовить 40 бизнес-тренеров. В результате обучения каждый слушатель напишет собственный бизнес-проект. 500 лучших выпускников получат безвозвратный грант в размере 300 тыс. рублей в качестве стартового капитала", - рассказал Артюх. По статистике в среднем на одном малом предприятии работает 10 человек. Таким образом, 500 предпринимателей создадут 5 000 новых рабочих мест. Региональная программа бизнес-обучения должна пройти отбор в федеральном министерстве экономического развития, поскольку финансироваться она будет как из областного, так и из федерального бюджета.

Возможно, это будет не единственная образовательная программа. В пятницу поправки в закон "О занятости населения" в третьем чтении приняла Государственная Дума. В частности, поправки предусматривают в рамках антикризисных мер организацию переподготовки и повышения квалификации временно неработающих граждан. "Нужно учитывать, что нынешние трудности - все же временное явление, и важно использовать открывающиеся сейчас возможности для модернизации механизмов функционирования отечественного рынка труда, их приспособления для нужд современной инновационной экономики", - сообщил "Интерфаксу" заместитель председателя комитета Госудумы по науке и наукоемким технологиям Игор Игошин.

Свердловская область - лидер среди регионов Уральского федерального округа по количеству малых предприятий и объему инвестиций в их основной капитал. На долю Среднего Урала, где проживает 36,9% экономически активного населения Уральского федерального округа, на начало 2008 года приходилось 40,8% малых предприятий, 42,7% от числа занятых на малых предприятиях, 38, 1% инвестиций в основной капитал и 51,7% оборота малых предприятий.

По развитию малых предприятий Свердловская область входит в 10 регионов России, где малое предпринимательство получило наибольшее развитие. На начало года по числу малых предприятий область находилась на пятом месте, уступая Москве и Санкт-Петербургу, Московской области и Краснодарскому краю; по обороту - на четвертом месте, по среднесписочной численности работников - на седьмом месте и по инвестициям в основной капитал - на девятом месте. Это отличная стартовая позиция, и очень важный экономический ресурс региона.

Значение малого и среднего бизнеса как источника доходов для бюджета и работы для трудящихся понимают и власти Тюменской области. Губернатор этого региона Владимир Якушев предложил уже сейчас начать читать выпускникам вузов и техникумов факультативный курс по предпринимательству. "Не исключено, что ситуация будет развиваться таким образом, что, защитив диплом, эти молодые специалисты без опыта работы могут пополнить ряды безработных. В таком случае у этих людей будет возможность попробовать себя в малом бизнесе", - заявил губернатор.

В Курганской области от нового года и решений региональных властей ничего хорошего не ждут. В этом регионе находится всего 4,5% малых предприятий округа. Но и им грозит разорение. Как сообщил депутат городской думы Кургана Иван Камшилов, решение правительства Курганской области повысить тарифы на электроэнергию для малого и среднего предпринимательства на 43% способно привести к массовому обнищанию предпринимателей и прекращению предпринимательской деятельности. В будущем году предпринимателям придется платить за электроэнергию 3,44 рубля за кВт/час. При этом рост цен на электроэнергию сопровождается ростом цен на теплоэнергию, повышением налогов, отчислений во внебюджетные фонды.

Как невесело шутят сами предприниматели, малый бизнес - это небольшое дело при очень большом риске. На Среднем Урале власти региона намерены поддержать предпринимателей с тем, чтобы не допустить роста социальной напряженности и, несмотря на кризис, дать дополнительный толчок развитию малого и среднего бизнеса.