Тигран Саркисян: В Армении накоплен достаточный запас прочности для противодействия последствиям мирового экономического кризиса

В Армении накоплен достаточный запас прочности для противодействия негативным последствиям мирового финансового и экономического кризиса. Об этом заявил премьер-министр страны Тигран Саркисян на встрече с представителями ряда информационных агентств. Отвечая на вопрос АрмИнфо об антикризисных мероприятиях, намеченных правительством в 2009 году и о модели макроэкономического регулирования кризисных процессов, Т.Саркисян заметил, что правительство Армении, как и любое иное правительство, имеет несколько сценариев развития ситуации по основным макроэкономическим показателям и у каждого сценария существует программа действия. Он отметил, что основная задача правительства – оценить внутренний потенциал экономики, потенциал частного сектора, а именно насколько они подготовлены к противостоянию новым вызовам. В этом плане, по словам главы правительства, существует несколько факторов, способных успешно противостоять вызовам. В первую очередь, это частный сектор экономики Армении, который за последние 10 лет накопил серьезный потенциал, материальные и финансовые резервы и научился работать в условиях рыночной экономики, неопределенности и резких рыночных колебаний. Второй фактор связан со степенью готовности самого государства к вызовам с точки зрения резервов и возможностей. По мнению премьера, в результате разумной макроэкономической политики, которое проводило государство в течение последних 10 лет, в Армении сформировался достаточный запас прочности и внушительные резервные собственные средства правительства, которые находятся на счетах в ЦБ в размере $300 млн. «Эти суммы позволят обеспечить гладкое исполнение бюджета 2009 года, вне зависимости от того, какие будут у нас налоговые поступления», - подчеркнул Т.Саркисян. Среди важнейших факторов запаса прочности он назвал также достаточно низкий уровень внешнего долга по отношению к ВВП (порядка 17%) и заложенный низкий бюджетный дефицит в размере 0.8% от ВВП, дающего возможность оперативно расходовать большие средства, не опасаясь негативного влияния на макроэкономические показатели.
По словам премьер-министра, суть антикризисной программы правительства заключена намерении резко увеличить расходы на инфраструктурные объекты. Это строительство дорог, объектов энергетики, водоснабжения, ирригации, восстановительные работы в зоне землетрясения. Так, за счет бюджетных средств, правительственных резервов и за счет средств Мирового Банка, Азиатского Банка Развития (АБР), заемных средств из иных источников, правительство намерено вложить в инфраструктурные проекты в энергетике порядка $300 млн, в область водоснабжения и ирригации – также порядка $300 млн, на крупномасштабные строительные работы в зоне спитакского землетрясения 1988 года будет израсходовано около 250 млн долларов, будут направлены значительные средства на строительство и реконструкцию дорог и осуществление за счет АБР крупного проекта по строительству межгосударственной дороги, связывающей Армению с грузинским городом Батуми. «Это крупномасштабные проекты, реализацию которых мы начнем в следующем году и, естественно, такое увеличение объемов кредитования объектов инфраструктуры создаст свыше 5 тыс новых рабочих мест и поддержит уровень совокупного спроса в стране», - подчеркнул Тигран Саркисян. Вместе с тем, в качестве «смазки» к этому механизму глава правительства «приберег» меры по резкому увеличению объемов кредитования малого и среднего бизнеса. «Вы знаете цифру, которую мы озвучивали – это $250 млн. $50 млн из них мы уже выделили ЦБ под армяно-немецкий фонд (GAF), который в течение последних 8 лет зарекомендовал себя как эффективный кредитор малого и среднего бизнеса посредством комбанков страны. Мы надеемся, что как только эти $50 млн. будут реализованы, мы выделим сразу столько же, что будем также стимулировать создание в стране новых рабочих мест», - сказал премьер.

Т.Саркисян проинформировал, что в правительстве под его руководством создана оперативная группа - штаб, который занят сбором бизнес-предложений от частного сектора. Штаб прорабатывает проекты, классифицирует и по каждому из них выносит конкретные решения. «Прежде всего, это предложения, которые поступают от предприятий, которые имеют объективные трудности в связи с мировыми событиями, предприятия, которые имеют проблемы с менеджментом и те, которые надеются найти финансирование под новые проекты», - подчеркнул премьер, отметив, что для их реализации государство взяло на вооружение уникальный и беспрецедентный инструментарий, к использованию которого еще ни разу не прибегало. В этом арсенале - предоставление предприятиям государственных гарантий, госкредитов, возможность участия государства в капиталах частных компаний и прямое субсидирование. Глава кабинета отметил, что для применения всего этого инструментария правительство выступило с законодательной инициативой по внесению изменений в закон о госгарантиях, дающих возможность правительству принимать оперативные решения. Кроме прочего, сказал Т.Саркисян, заложены четкие механизмы, которые расширяют оперативные возможности правительства в бюджете 2009 года, что «почему-то не замечают наши оппоненты, которые, по-видимому, не читают наши законы и бюджет».

Конкретизируя ответ на вопрос об инфляционном сценарии, премьер заметил, что в этих условиях антикризисных мер по стимулированию роста, политика правительства будет «расширительной в связи с намечающимися дефляционными процессами». «Никогда еще уровень инфляции в ноябре и декабре не был таким низким как в 2008 году. По нашим оценкам, тот инфляционный потенциал, который был зафиксирован в начале 2008 года и исходил с мировых финансовых и товарных рынков (Армения в 2008 году импортировала 70% инфляции), сейчас резко пошел на спад в связи с понижением цен на мировых рынках, снижением цен на хлеб, хлебопродукты, зерно, горюче-смазочные материалы. Это создает благоприятный фон для расширительной политики, которую будет проводить правительство. То есть, те макроэкономические параметры, которые были заложены и выдержаны в 2008 году - также создавали заряд прочности для предотвращения негативных последствий финансового кризиса. А это имело и имеет серьезную антикризисную составляющую», - сказал премьер-министр. Он проинформировал, что правительство еще весной во время переговоров с МВФ и МБ зафиксировало то обстоятельство, что четкое следование запланированным макроэкономическим показателям создает благоприятные условия для предотвращения негативных последствий финансового кризиса. Более того, резкое увеличение показателей по сбору налогов также имело в этом контексте серьезное значение. «Мы трижды повышали целевые показатели по налоговым поступлениям, тем самым корректируя доходную часть бюджета в связи с опережающем ростом прогнозного показателя ВВП, при этом одновременно сокращая бюджетные расходы. Увеличивая доходы и сокращая расходы бюджета, мы резко повысили финансовые возможности государства», - отметил он.

Отвечая на вопросы журналистов о макроэкономических показателях на 2008 год, Т.Саркисян заметил, что год будет завершен с хорошими макропоказателями, с выполнением бюджета и отсутствием невыполненных расходов. Инфляция будет находится в рамках прогнозного уровня. «В принципе все эти макроэкономические показатели послужили серьезной основой для рейтинговых агентств Moodys Investor Servise и FitchRatings, которые, не смотря на все вызовы и проблемы, повысили страновой рейтинг Армении в 2008 году. «Это очень важно, что агентства дали правильную оценку, так как шаги правительства себя оправдали. У нас не будет 2-значного роста ВВП в этом году, обусловлено резким спадом в горно-металлургической отрасли и существенным сокращением темпов роста в строительстве», отметил премьер, выразив уверенность, что программы господдержки предприятий в 2009 году нейтрализуют негативные последствия мирового финансового и экономического кризиса.