Дмитрий Зеленин: власть должна выполнять обещания

Налоговые льготы, адресная бюджетная помощь бизнесу и конкретным людям, - все это сыграет положительную роль в преодолении финансового и экономического кризиса в России. О своих впечатлениях от речи Владимира Путина на Х съезде "Единой России" и о мерах, предпринимаемых в его регионе, каналу "Вести" рассказал губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин.

- Дмитрий Вадимович, здравствуйте. Наверно, большинство губернаторов, которые приехали на съезд Единой России, ожидали услышать, какие меры будут предложены партией для стабилизации экономической ситуации в условиях финансового кризиса? Какие предложения, которые озвучил сегодня лидер партии Владимир Путин, вы бы особенно отметили?

- Здравствуйте. Ну, прежде всего, я отметил бы то, что сам Владимир Владимирович вел съезд "Единой России", именно начал его. И в своем выступлении он четко обрисовал место партии в системе государственного управления, задачи партии по помощи правительству, президенту, по формированию новых идей для развития. Кроме этого, председатель правительства поставил конкретные задачи Государственной думе прямо на текущий момент времени. И это касается именно четких и очень серьезных экономических мер. Это снижение налоговой нагрузки. Было предложено снизить налоговую нагрузку и малому бизнесу, и предприятиям, решить давно назревшие, скажем, затруднения в экономике, такие, например, как возврат уплаченного НДС. При этом уменьшение налога на прибыль на 4% федеральных. Вслед за этим Владимир Владимирович Путин - председатель правительства - предложил это сделать и регионам. И, конечно же, я убежден, что многие губернаторы, да и все, пожалуй, которые присутствовали на съезде, уже записывали в свои записные книжки, какие законы на региональном уровне надо принять. Кроме этого, конечно же, поддержка, очень масштабная поддержка малого предпринимательства, конкретных государственных корпораций, Росагролизинга, выделение денег госкорпорациям, конечно же, сыграет свою роль в улучшении всей экономической активности, но еще дополнительно, конечно, протекционистские меры для российских товаров. Конечно, система закупки товаров по пресловутому 94-му закону не позволяет осуществлять закупки или хотя бы давать минимальные преференции тем товаропроизводителям, которые присутствуют в регионах и работают в Российской Федерации. Сейчас, убежден, и Государственная дума, и партия должны помочь принять это решение. Будут приняты решения, которые позволят расширить круг предприятий, которые работают на госзаказ, на муниципальный и региональные бюджеты.

- Вы затронули тему, озвученную Владимиром Путиным, о снижении налога на прибыль. Вот на ваш взгляд, как скажется на развитии малого и среднего бизнеса это снижение? Не пострадает ли в такой ситуации наполняемость бюджета?

- Я считаю, что в условиях тех финансовых затруднений и финансового кризиса, который уже перерос в экономический кризис, это не повлияет. Наоборот, эта мера позволит предприятиям больше расходовать средств на те программы, на которые они могут, ну, скажем, расходовать средства только из прибыли. С другой стороны, это уменьшение нагрузки на предприятия. Пять процентов федеральных, плюс потенциально 4% региональных - это серьезное снижение налоговой нагрузки. Кроме этого, если примется решение, и с 28 ноября будет, скажем, ликвидирован авансовый платеж налога на прибыль, который позволит тем предприятиям, которые ожидают уменьшения своего налога на прибыль в следующем году, не платить его сейчас, - также это давно назревшая мера, о которой говорилось на всех уровнях и малым бизнесом, и средним, и крупным бизнесом. Это серьезная помощь. Я считаю, что эти меры позволят сохранить темпы модернизации производств на тех производствах, на которых они уже намечены. И нужно их завершить, чтобы перейти на новый конкурентоспособный уровень.

- Строительный сектор в России серьезнее всего ощутил на себе последствия мирового финансового кризиса. Какая ситуация сложилась в этой сфере в вашей Тверской области? И какие меры поддержки строительства, ипотеки, которые сегодня озвучивались на форуме, помогут преодолеть сложный период?

- Сейчас общий объем строительства в Тверской области, как и во всей России, снизился. И, конечно, строительные компании испытывают большие трудности как с реализацией уже построенных квартир, так и строительством тех домов, которые уже близки к завершению. И здесь очень важно не допустить несдачи квартир, за которые наши жители, граждане Тверской области и всей России, уже внесли свои деньги. И здесь меры по внесению дополнительного капитала в ипотечные агентства Российской Федерации, конечно, концентрированные и точные меры помощи по инфраструктурным объектам, должны и обязаны дать эффект. И Владимир Владимирович – председатель правительства - об этом говорил. Если мы говорим о Тверской области, мы уже наметили большой ряд мер по финансированию, по помощи финансирования инфраструктуры, по расширению ипотечной схемы, по помощи строительству в сельской местности. Там, где гражданам даются конкретные деньги, то есть вот субсидирование прямо конкретно человеку. И, кстати, Владимир Владимирович очень серьезное высказал предложение и рекомендацию, поставил задачу просто изменить систему налогообложения, льготную систему налогообложения при строительстве дома каждым гражданином, увеличить сумму, от которой идет расчет, до двух миллионов рублей. И сделать это, в том числе, регрессом, начиная с 1 января 2008 года. Это очень серьезная тема и очень серьезная мера, которая поможет гражданам минимизировать, во-первых, свои расходы, а во-вторых, смелее смотреть в будущее.

- Известно, что некоторые регионы под давлением неблагоприятных факторов собираются сократить свой будущий бюджет. Какой стратегии придерживается Тверская область? И собираетесь ли вы сокращать какие-то статьи расходов?

- Бюджет Тверской области внесен в законодательное собрание. И он подготовлен в рамках уже изменившихся условий. Мы сохраняем все социальные программы, которые мы сейчас выполняем, и взяли обязательства, конечно, на 3 года, потому что бюджет у нас 3-летний. Да, мы сокращаем определенные неэффективные расходы. Прежде всего, управленческие расходы госаппарата, но оставляем все социальные программы, а также формы поддержки предприятий и, прежде всего, малого бизнеса. Уже с этого года мы вводим и будем продолжать в следующем году субсидии малому предпринимательству на подключение к энергосетям и к водоснабжению. Для того, чтобы те, кто наметил свой бизнес, могли бы его как можно быстрее развить и эффективно с прибылью работать. Но, прежде всего, во главе угла, конечно же, социальные программы. Я хочу добавить, что в речи Владимира Владимировича Путина прозвучало ярко и очень четко и жестко по отношению ко многим руководителям: партия отвечает за людей. Правительство и все чиновники, включая губернаторов, должны отвечать за те обязательства, которые они взяли. Люди, качество жизни людей, это первая задача, которую будет решать и правительство и регионы, конечно же, и партия "Единая Россия".

- Вы говорите том, что администрация Тверской области сохраняет за собой все обязательства? Как раз сегодня Путин заявил о том, что, несмотря на падение спроса, цен на сырье и товары в России, система всех социальных гарантий в стране должна нормально функционировать. Вот, пожалуйста, коротко: что сейчас именно делает администрация Тверской области, чтобы, как вы сказали, все эти обязательства сохранить и выполнить?

- В Тверской области за последние годы мы сделали многое для того, чтобы диверсифицировать нашу экономику, для того, чтобы развить и другие сектора. Это и деревообработка, и элементы машиностроения, это и новые предприятия, включая абсолютно современные и инновационные. Поэтому это позволит нам выдержать определенное падение производства с минимальными последствиями. Из тех задач, которые мы себе ставим, это, прежде всего, задачи выполнения всех наших обязательств по социальной защите. Это персональная материальная помощь тем, кто попал в тяжелую жизненную ситуацию. Это большое количество субсидирования, льгот, конкретных платежей для тех людей, доходы которых ниже прожиточного минимума. Это жилищные субсидии, которые выплачиваются семьям или домовладениям при их расходах на жилищно-коммунальную сферу выше определенного уровня. Более того, мы даже снижаем эту ставку.