Легко ли быть предпринимателем?

С каждым годом малый и средний бизнес набирают в Украине обороты. О предпринимательстве без устали говорят первые лица государства, ратуют за его поддержку, но, как и в иных сферах, очень часто слова расходятся с делом. Пример – единые разрешительные центры, открытие которых повсюду инициировал Президент Украины Виктор Ющенко. Центры действительно появились во многих городах Украины, но они до сих пор не вписаны в законодательное поле страны, правительство не согласовало нормативные документы, что лишает эти учреждения, созданные с целью упрощения получения готового пакета документов, возможности в полной мере реализовать поставленную перед ними задачу. Накануне Дня предпринимателя, который в Украине отмечается 5 сентября, мы поинтересовались у предпринимателя и чиновника, какие проблемы их волнуют сегодня и каким образом возможно содействовать развитию в Украине частного бизнеса.

«Если бы я вернулся в 1997-й, то начинал бы дело иначе»

Коммерческий директор ООО «Волд-бест» Александр Гольденберг начинал свой бизнес в 1997 году – именно тогда появились первые и ныне хорошо известные мариупольцам магазины торговой сети «Волд-бест». О предпринимательстве Александр Григорьевич знает не понаслышке и говорит, что если бы сегодня он вернулся в 1997-й, то свое дело начинал бы совсем иначе: «Если бы я вновь стоял перед вопросом регистрации «Волд-бест», то задумался бы, стоит ли играть в эту игру, и ответил бы: «нет». Спустя 11 лет могу сказать, что с тех пор почти ничего не изменилось, частному бизнесу приходится выживать в хаосе нашей страны, и сегодня, как и тогда, и речи не может быть о стратегических планах на будущее. Теоретически для предпринимателя облегчены все пути решения вопросов, но практически зачастую они не решаются вовсе, зависая в коридорах власти.

Чтобы стать предпринимателем в 90-е, нужно было приготовиться к тому, что ты не будешь больше получать чьи-то указания,  но зато и будешь вкалывать с утра до ночи. Сегодня регистрация предпринимательской деятельности перестала быть мукой, но она не перестала быть единственной проблемой, решив которую человек может спокойно работать. Все принципы существующих сегодня регуляторных политик правильны по сути. Но беда в том, что у украинского гражданина много декларируемых прав, которые зачастую не соблюдаются.

Государство должно создать все условия, чтобы существовал принцип оценки качества работы и признания, который доказателен. Почему у нас нет социальной категории «предприниматель»? Ведь были же когда-то купец первой гильдии, купец второй гильдии, было общественное признание.

Между тем этой несуществующей категории приходится постоянно взаимодействовать с чиновниками. Хотелось бы, чтобы они были лишь винтиками конструкции, лишь людьми, которые решают вопросы, а не ставят палки в колеса. К сожалению, между предпринимателями и чиновниками сегодня нет взаимопонимания.

Нестабильная система налогообложения также не позволяет нам разрабатывать хоть какую-то стратегию. Сегодня государство говорит – работай, зарабатывай и отчисляй, например, с миллиона сто тысяч в виде налогов. Предприниматель в панике ищет где и как заработать, потом привыкает и отчисляет. А на завтра государство просит еще больше. Почему бы не утвердить законом фиксированную ставку? Предприниматели не жадные, не скупые, не воры – они трудом зарабатывают деньги. Большие надежды мы возлагаем на государство – хотелось бы, чтобы нас признали и узаконили как социальную единицу. А все-таки, если отбросить все эмоции, мариупольским предпринимателям далеко не так плохо сегодня работается в нашем городе, и у нас немало людей, которые готовы идти навстречу, вникать в суть проблемы и принимать грамотные и взвешенные решения».

«Самое главное, что мы можем сделать, – не мешать»

По итогам выполнения Программы социально-экономического развития Мариуполя в первом полугодии мероприятия по многим статьям реализовывались со значительным отставанием, в том числе за­трагивающие развитие предпринимательства. Из года в год традиционно пуст мариупольский Фонд поддержки предпринимательства. Земельные конкурсы отменены, аукционов по предоставлению права аренды земли нет, потому что не утверждено положение об их проведении, исполком горсовета принял решение о запрете вывода помещений из жилого в нежилой фонд – начинающему предпринимателю в такой ситуации начать свое дело непросто. Да и на особую защиту своих интересов рассчитывать не приходится – недавний пример рынка «Юмовила»: помитинговали, возмутились двойной платой (официальной и неофициальной) - и разошлись. Тем не менее, развитие частного бизнеса налицо – тут и там открываются новые магазины, расширяется сфера услуг. К сожалению, конкуренцию выдерживают не все – крупные магазины вытесняют мелкие, особенно продовольственные.

Андрей Каргин, начальник отдела регуляторной и инвестиционной политики Мариу­поль­­ского горсовета, непосредственно курирующий сферу предпринимательства в Мариуполе, знает о болевых точках частного бизнеса и уверен, что у мариупольских предпринимателей есть перспективы для роста:

- Единственное мероприятие, о котором было сказано как о не выполненном в первом полугодии, находится в работе – это создание Справочника для предпринимателей, в котором будут указаны не только организации и учреждения, но и сферы предпринимательской деятельности. Средства для финансирования уже выделены, сейчас разработкой материалов занимается ПГТУ. Что касается Фонда развития предпринимательства, то существуют областной фонд и городские. Главе регионального фонда необходимо, чтобы филиалы открывались. Мы же не видим, как разделить не такие большие для предпринимателей деньги в Фонде поддержки предпринимательства - 50 тыс. грн., по какому принципу их распределять? Для этого надо создать комиссию, набрать штат – есть ли в этом смысл? К тому же, у нас в Центре занятости дают кредиты для открытия бизнеса незанятым мариупольцам – есть такое направление деятельности, и нам незачем его дублировать.

Вообще же не зря считается, что предпринимательство - рисковая деятельность. А что касается столкновения интересов жителей и предпринимателей, то я считаю, что если получены все необходимые документы и разрешения, если вопрос согласован с соседями, то нет никаких препятствий для реконструкции жилья и открытия в нем, например, магазина. Бывают моменты, когда жители не соглашаются на соседство с офисом и начинают торги: просят предпринимателя  отремонтировать подъезд, заплатить им ту или иную сумму денег и прочее - это очень похоже на шантаж. Если при реконструкции помещения соблюдены санитарные, пожарные и другие требования, то жителей этот вопрос волновать не должен. Во всем мире первые этажи заняты офисами и магазинами, и если заброшенное помещение облагораживается, то в этом нет ничего плохого. Городу необходимо развиваться, и это все должны понимать.

Не думаю, что кто-то должен вмешиваться в отношения предпринимателей, торгующих на рынке, - они сами идут на предлагаемые им условия. Если не нравится – переходите на другой рынок. Например, если люди снимают офис и платят арендную плату, потом оказывается, что она для них высокая, они начинают торговаться с хозяином – почему кто-то должен их защищать? Арендуйте другой офис.

У нас в городе большие перспективы для предпринимателей. У горожан есть деньги, они готовы покупать, а потому у предпринимателей есть возможность продавать. Если говорить о том, что могла бы предпринять городская власть, чтобы содействовать развитию малого и среднего бизнеса в Мариуполе, – один и вполне достаточный шаг – ничего не предпринимать, просто не мешать.