Оправданные амбиции

Уже год в Новокузнецке действует утвержденная коллегией областной администрации и Новокузнецким городским Советом народных депутатов комплексная программа развития (другое название — «стратегия развития») города на период до 2021 года. Особый акцент в ней делается на социальную сферу. В планах — реконструкция библиотек, музеев, дворцов культуры, строительство новых школ и детских садов, а также станций скорой помощи, больниц и поликлиник. Только за пять лет, с 2008−го по 2012 год, предполагается инвестировать на эти и другие цели порядка 160 млрд рублей. Большую часть этих средств, согласно планам разработчиков документа, предполагается привлечь из частных источников. В результате реализации стратегии развития уже через десятилетие доходы на душу населения в городе должны в среднем увеличиться в 3,2 раза, а средняя продолжительность жизни  —  на 6,4 года. О главных городских проблемах и путях их разрешения рассказал мэр Новокузнецка Сергей Мартин.

— Сергей Дмитриевич, недавно город отпраздновал свое 390−летие. Какие позитивные изменения, произошедшие в нем за последнее время, вы могли бы отметить?

— Новокузнецк активно развивается, строится. Сегодня строительная индустрия города представлена 1 278 предприятиями различных форм собственности. В прошлом году объем строительных работ с учетом объектов малого предпринимательства составил около 13 миллиардов рублей. Объемы жилищного строительства возросли на 14 процентов, в городе сдано в эксплуатацию 3,7 тысячи квартир общей площадью 231 тысяча квадратных метров.

Отреставрированные проспекты Металлургов, Строителей, введенная в эксплуатацию в прошлом году современная развязка на Ильинском направлении и многое другое делают город не только красивым внешне, но и более удобным для жизни.

Важным считаю, что внимание стало уделяться не только центру города, но и другим районам. В Куйбышевском районе к юбилею города отремонтированы улицы Веры Соломиной, Карла Маркса. Сейчас полным ходом идут работы по проектированию реконструкции площади перед ДК имени Дзержинского. Судя по проекту, после проведенных восстановительных работ здесь станет очень красиво.

В этом году планируем ввести 260 квадратных метров жилья, 925 мест  в реконструированных детских садах, закончить строительство теннисной школы. Это объект, на кортах которого можно будет проводить соревнования любого уровня, от областного до европейского.

— Каковы главные проблемы городской жизни сегодня? В чем видят власти их решение?

— Главная проблема — экологическая. Это специфика нашего города, вся история которого связана с металлургией. После выездной коллегии областной администрации, на которой были подняты экологические проблемы Новокузнецка, каждое предприятие, осуществляющее выбросы в воздух или стоки в городские водоемы, согласовало свои дальнейшие экологические мероприятия и с городом, и с областью. Миллиарды рублей будут вложены в ближайшие три года в улучшение экологической обстановки города.

Пересмотрены и нормы предельно допустимых выбросов (ПДВ) предприятий. Ранее цифры каждого завода учитывались по отдельности, сейчас выбросы рядом стоящих производств тоже идут в зачет, поэтому требования к ПДВ каждого предприятия ужесточены.

Остро сегодня стоит вопрос электроснабжения. Город, его жилой фонд и объекты соцкультбыта потребляют чуть больше 200 мегаватт. А вот ферросплавному заводу для работы необходимо порядка 400 мегаватт, алюминиевому — около 600, не говоря уже о других крупных промышленных предприятиях. Получается, что город на социальную сферу в общем объеме потребляет немного, но ему уже сегодня не хватает электрических мощностей. Так, на ближайшие три года, чтобы продолжать строительство жилья теми же темпами, нам необходимы порядка 100 мегаватт. А их нет. Нужно, чтобы ферросплавный завод построил подстанцию (ее стоимость 2,5 миллиарда рублей), теплоэлектростанцию — алюминиевый завод. Тогда они смогли бы высвободить потребляемые мощности. Также есть определенный дефицит и в области теплоснабжения. Проблем чисто городского характера предостаточно. Решаем их по мере необходимости и возможности.

 —  Какие источники финансирования используются для развития городской социально-бытовой инфраструктуры?

— Например, строительство городского полигона по хранению бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода ведется за счет частных инвестиций — нашелся инвестор, который взялся за такое крайне необходимое для города дело. Отходы жизнедеятельности будут не только складироваться послойно. Все, что может быть переработано, — будет утилизировано. Дворовые территории ремонтируем на деньги ЕвразХолдинга, ферросплавного завода, Сибирской горно-металлургической компании. Алюминиевый завод выделяет средства на продолжение реконструкции Сада алюминщиков, благоустройство нескольких дворов и ремонт кровель в Кузнецком районе. Одним словом, источников несколько. Часть проектов финансируется из городского и областного бюджетов.

 —  Насколько реально привлечь масштабные средства, необходимые для реализации стратегии развития города?

 —  В последние годы Новокузнецк занимает первое место по инвестициям в Кузбассе, объем которых составляет не менее 17,5 миллиарда рублей ежегодно. Поэтому предусмотренные в программе суммы инвестиций вполне реальны для осуществления, тем более что их объем был сформирован с учетом предложений специалистов градообразующих предприятий, малого бизнеса, науки. Также это первый документ, который учитывает планы развития  крупных промышленных предприятий, малого бизнеса, не оставляет в стороне и предложения горожан, которые удалось получить благодаря их обращениям к нам, а также в ходе анкетирования.

Мероприятия программы  —  это основа для формирования бюджета города на длительный срок, в том числе и для разработки целевых и инвестиционных программ. В  прошлом году, после принятия стратегии развития и на ее базе мы впервые смогли не только утвердить городской бюджет  на текущий 2008 год, но и определить параметры городского бюджета на 2009–2010 годы. Этим мы обеспечиваем уверенность руководителей  бюджетных учреждений в том, что у них есть  будущее и перспектива дальнейшего развития.

— Как бы вы сформулировали основной принцип городской политики, проводимой вашей командой?

— Это воспитание горожанина в духе патриотизма, любви к городу. Если мы не сможем этого сделать, то все наши усилия, как бы мы много ни строили, ни благоустраивали, будут тщетными. Нужно, чтобы люди бережно относились к городу в целом, как к собственному дому, в котором живем мы и будут жить наши дети и внуки.