«Проблемы малого и среднего бизнеса разнообразны»

Ереван /Медиамакс/. Интервью исполнительного директора фонда «Национальный центр развития малого и среднего предпринимательства Армении» (НЦР МСП Армении) Ишхана Карапетяна агентству Медиамакс и порталу Banks.am

- НЦР МСП Армении действует с 2002 года, однако деятельность Центра, кажется, лишь недавно получила особую актуальность. Чем это обусловлено?

- Не согласен с вашим утверждением, что работа Центра лишь недавно получила актуальность. 98% деятельности нашей организации направлено на решение финансовых, информационных и прочих задач субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах республики.

Просто недавно у нас появилась новая функция, направленная на установление сотрудничества между субъектами МСП и государственными структурами. Это послужило причиной того, что в последнее время деятельность Центра стала удостаиваться особого внимания. Центр, по сути, стал основным связующим звеном между деловыми кругами и госструктурами, в частности, Государственной налоговой службой и Государственным таможенным комитетом. Помимо этого, были и новые развития, относящиеся к Государственному регистру, Государственному комитету кадастра, а также к деятельности организаций, осуществляющих сертификацию, лицензирование и проверки.

- Как различать малый бизнес от среднего и крупного? Имеет ли НЦР МСП Армении собственные стандарты?

- У НЦР МСП Армении нет собственных стандартов. Критерии классификации субъектов малого и среднего предпринимательства даны в законе «О государственном содействии малому и среднему предринимательству», согласно которому классификация проводится исходя из 3-х критериев.

Сверхмалыми считаются предприятия с менее чем 5-ю сотрудниками. Малыми предприятиями считаются те юридические лица, среднесписочное количество сотрудников которых не превышает 50 в сфере промышленности и материального производства, 25 - в сфере строительства, энергетики, науки и образования, 15 - в сфере транспорта, связи и торговли. Средними считаются те предприятия, среднесписочное количество сотрудников которых не превышает соответственно 100, 50 и 30 человек.

В настоящее время на стадии разработки находится новый законопроект, который позволит классифицировать малые и средние предприятия не только по числу сотрудников, но и по объему оборота и показателям, отраженным в бухгалтерском балансе. Это позволит более четко различать малые предприятия от средних.

- С какими основными вопросами обращаются предприятия в НЦР МСП Армении, и какими механизмами Центр осуществляет свое содействие?

- НЦР МСП Армении осуществляет свою деятельность посредством филиалов и представительств во всех марзах Армении, а также центрального офиса в Ереване. В программах содействия могут участвовать все те предприятия, которые соответствуют критериям, определенным законом, а также приоритетам, определенным годовыми программами государственного содействия малому и среднему предпринимательству, в числе которых сфера производства, предпринимательство в дальних и приграничных населенных пунктах, производство импортозамещающих товаров, а также применение инноваций и новых технологий.

Основная часть направленных нам обращений касается консультационного, информационного и образовательного содействия, существенную часть составляют и субъекты, обращающиеся к нам за финансовым содействием.

Недавно начала действовать наша горячая линия по телефону 563714, по которой к нам часто обращаются с вопросами относительно взаимоотношений с налоговой и таможенной системами и различными госструктурами. Кроме этого, мы получаем также предложения по усовершенствованию законодательства с целью того, чтобы сделать голос субъекта МСБ более слышимым. Все поступающие к нам вопросы и предложения обобщаются и представляются на рассмотрение возглавляемому премьер-министром Армении Высшему совету по внедрению новой культуры администрирования доходов (ВСВКАД), который обсуждает их и выдает соответствующие решения.

Совместно с Государственной налоговой службой и Государственным таможенным комитетом был разработан специальный порядок работы с вопросами бизнесменов, благодаря которой в довольно короткие сроки находятся решения. Ответы на вопросы размещаются на сайте НЦР МСП (http://www.smednc.am ) в разделе «Вопросы и ответы».

- Скольким предприятиям Центр оказал содействие?

- В 2007 году мы получили 8494 заявки и оказали содействие более чем 4800 субъектам МСП, более 3500 из которых получили содействие по нескольким программным направлениям.

В первом полугодии 2008 года мы получили 3334 заявки, из которых оказали содействие 2228-и начинающим и действующим субъектам. Отмечу, что 578 из них получили комплексное содействие. Примечателен тот факт, что в течение июля число пользующихся программами содействия увеличилось на 10-15%, что обусловлено активным распространением информации о программах центрa.

- С какими основными препятствиями сталкивается малый и средний бизнес в Армении?

- Проблемы малого и среднего бизнеса разнообразны и различаются в Ереване и в марзах Армении по глубине и по степени проявления. Большинство проблем малых и средних предприятий Армении касается их взаимоотношений с государственными структурами и доступности финансовых ресурсов. Последнее главным образом обусловлено высокими процентными ставками банковских кредитов. Эта проблема особенно актуальна в марзах Армении. Получается, что начинающий предприниматель, который хочет привлечь финансовые ресурсы и начать собственное дело, не имеет этой возможности.

Есть серьезные проблемы, связанные с доступностью консультирования. И вообще, среди субъектов МСБ Армении есть большая информационная дыра.

Для решения всех этих задач Центр осуществляет программы, среди которых программа предоставления кредитных гарантий, программа по поддержке начинающим бизнесменам в привлечении финансовых ресурсов (которая позволяет новосозданным предприятиям получать денежную поддержку уже в период основания), программа частичного субсидирования кредитных ставок, а также новая пробная программа долевого финансирования, которая реализуется с этого года и предполагает приобретение нами определенной доли в уставном капитале компании.

- С какими банками вы сотрудничаете и планируете ли расширять список банков-партнеров?

- В настоящее время НЦР МСП сотрудничает с 6-ю банками. На днях был подписан договор о сотрудничестве с Банком ВТБ (Армения), который стал участником нашей программы по предоставлению кредитных гарантий. На заключительной стадии находятся переговоры с «Конверс Банком», договор о сотрудничестве с которым, вероятно, будет заключен в середине августа. Кроме того, мы ведем активную работу также с «ПроКредит Банком» с целью реализации совместных программ.

- Ожидается, что электронный формат общения предпринимателей и налоговых органов будет задействован с 2009-го года. Известны ли вам подробности новой системы?

- Согласно пакету законопроектов по улучшению налогового администрирования, который, скорее всего, будет принят на осенней сессии парламента, предполагаются мероприятия, направленные на существенное упрощение общения субъектов МСБ и налоговых органов.

Одним из основных предусловий этого считается внедрение системы электронного предоставления налоговых отчетов. Переход на электронную систему будет поэтапным. Сегодня уже действует достаточно упрощенная процедура предоставления налоговых отчетов, когда предприниматель может сдать свой налоговый отчет в течение считанных минут.

После внедрения соответственного программного обеспечения появится возможность предоставлять отчеты в электронном виде, что, надеюсь, станет реальностью в течение 2009 года.