Ющенко подписал бюджет Украины на 2009 год, а что ему оставалось?

Президент Украины Виктор Ющенко, как и обещал, подписал Закон «О государственном бюджете на 2009 год». Об этом на брифинге в понедельник, 29 декабря, заявил первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак, сообщает АМИ «Новости-Украина».

Александр Шлапак пояснил, что в основе такого шага главы государства – понимание необходимости иметь принятый закон о бюджете к началу года. «Главный мотив подписания президентом закона о государственном бюджете заключался в том, что, не подписав этот закон, мы получаем серьезные проблемы уже в январе с финансированием основных социальных выплат».

Не исключено, что Шлапак лукавит, когда Ющенко пытался провести поздней осенью и в начале зимы очередные досрочные парламентские выборы его мало интересовала социальная ситуация в Украине. Просто тогда у премьер-министра Юлии Тимошенко еще не было достаточно устойчивого большинства в Верховной Раде, и она еще не могла прямо заявлять о том, что Ющенко должен уйти в отставку. Сейчас коалиция «За Леди Ю!» или «Леди Ю – всегда права!» в парламенте есть. Законопроект об импичменте президента уже прошел первое чтение, собрав гораздо больше голосов, чем две трети, и Тимошенко уже назначила Ющенко «козлом отпущения».

И, безусловно, премьер-министр Тимошенко отправит президента Ющенко в отставку, как только того потребуют обстоятельства, например, угроза ее рейтингу в условиях усиливающегося кризиса. Ющенко будет одним из последних балластов в центральной украинской власти, которого Тимошенко сбросит с корабля. После сброса Ющенко Тимошенко займется мэром Киева Леонидом Черновецким. Ющенко прекрасно понимает, что он ничего реально не может противопоставить премьер-министру и сейчас он подпишет все, что угодно, а не только бюджет от госпожи Тимошенко.

Первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак отметил, что статья 86 закона о государственном бюджете на 2009 год, которой Национальный банк обязан проводить рефинансирование коммерческих банков в порядке, который НБУ будет согласовывать с правительством, неконституционна.

«Явно антиконституционное положение», – сказал он. При этом Шлапак спрогнозировал, что глава государства направит конституционное представление в отношении этой статьи закона в Конституционный суд.

Забавная получается ситуация, президент Ющенко считает, что закон нарушает Конституцию, но подписывает закон. Президентом явно правит страх.

По мнению Александра Шлапака, рост ВВП, запланированный на будущий год в размере 0,4%, скорее желательный, чем реальный.

Поэтому сомнительными выглядят ориентировочно 20 миллиардов гривен доходов бюджета.

По мнению первого заместителя главы секретариата президента Украины Александра Шлапака: «Они носят более виртуальный характер, чем реальный».

Кроме того, по словам Шлапака, у президента имеются замечания к финансированию дефицита бюджета и обслуживанию внешнего долга, который увеличивается на 103 миллиарда гривен.

Внутренние заимствования в размере 70 миллиардов гривен также невозможно осуществить в течение 2009 года, убежден Шлапак. Он также указал на значительный риск в финансировании социальных статей бюджета: «Как бюджет 2008 года, так и бюджет 2009 года не учитывает реального размера прожиточного минимума».

Пенсионный фонд, по словам Шлапака, не сбалансирован на 13,1 миллиарда гривен по оптимистичному прогнозу.

Шлапак также напомнил о программе выплаты утраченных сбережений вкладчикам Сбербанка СССР, согласно которой в 2008 году не все получили деньги и в следующем году это обещание не будет выполнено.

«Это еще одно подтверждение того, как популизм на сегодня разрывает систему государственных финансов и как власть теряет авторитет, когда принимает подобного рода непродуманные решения», – прокомментировал Шлапак.

Он также передал замечания главы государства к инвестиционной составляющей бюджета, в частности то, что фактически все инвестиционные средства переведены в Стабилизационный фонд. «Чем нивелирована сама идеология Стабилизационного фонда», – оценил Шлапак.

Кроме того, президент имеет замечания к финансированию оборонной политики, малого и среднего бизнеса, жилищных программ, а также компании НАК «Нефтегаз Украины».

Не смотря на все замечания Виктора Ющенко к бюджету, он его подписал.

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко со своей стороны заявила, что в госбюджете-2009 пенсии и зарплаты будут стабильными и индексированными в соответствии с индексом инфляции.

По ее словам, бюджет принят в том виде, в котором за него голосовало правительство, то есть госпожа Тимошенко в условиях жесточайшего финансового и экономического кризиса сумела создать островок политической стабильности в Украине, и стала полновластной хозяйкой на этом островке. По крайней мере, на конец декабря текущего года. Премьер-министр Юлия Тимошенко имела полное право сказать, что госбюджет является «сигналом стабильности, в том числе и на внешнее пространство для того, чтобы Украина имела право быть надежным участником всех финансовых отношений в мире».