Истории успеха
Журнал
|
Общественные деятели довольны Конституцией Дагестана, но не её реализацией
24.07.2008
В своем Послании к Народному Собранию Республики Дагестан президент РД Муху Алиев в нынешнем году особое внимание просил обратить на перспективы развития малого предпринимательства Дагестана. Он также просил депутатов и органы исполнительной власти и местного самоуправления создавать по возможности все условия для того, чтобы выполнить указание Дмитрия Медведева – занять 60 – 70 % экономически активного населения в сфере малого бизнеса. Как этого добиться, какие проблемы стоят сегодня перед малым бизнесом региона, а также анализ статей Конституции Республики Дагестан, регламентирующих деятельность предпринимателей, были сегодня главными вопросами повестки дня круглого стола на тему «Конституция Республики Дагестан и перспективы развития предпринимательства». Он был организован министерством юстиции РД совместно с Общественной палатой РД, Объединением работодателей, Союзом промышленников и предпринимателей РД и Ассоциацией фермерских хозяйств и сельхозкооперативов Дагестана. Так как встреча была приурочена ко Дню Конституции РД, разговор в основном шел о законодательстве. Комментарий по этому поводу дал министр юстиции РД Азади Рагимов, который назвал законодательство России «в целом отвечающим предъявляемым масштабам и мировым требованиям в плане обеспечения нормативно-правовой базы для развития предпринимательства. Но, тем не менее, мы все равно убеждаемся, что не идет развитие малого предпринимательства теми темпами, как мы того хотим». И вот здесь тормозящим фактором, с одной стороны, министр назвал несовершенство законодательства на уровне подзаконного нормотворчества и неисполнение действующих законов органами исполнительной власти. С другой стороны, правовой нигилизм населения республики также не способствует снижению коррумпированности чиновников. Но предпринимателям Азади Рагимов обещал помощь, тем более что министерство юстиции имеет право законодательной инициативы. От бизнесменов лишь требуется обозначить проблему и высказать предложения. Анализ же статей Конституции РД, имеющих непосредственное отношение к теме сегодняшнего обсуждения, дал председатель Общественной палаты РД Абулмуслим Муртазалиев. Всего таких статей в действующем главном документе республики, принятом Конституционным Собранием 10 июля 2003 года и опубликованном 26 июля 2003 года, три. В них прописано, что «в Республике Дагестан обеспечиваются социальная ориентация экономики, свобода экономической деятельности, создаются условия для добросовестной конкуренции. Регулирование экономических отношений органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством и должно способствовать устранению диспропорций в развитии территорий. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». «На деле же наша экономика является далеко не социальной – значительная часть высокодоходных предприятий (ГСМ, водка) находится в тени и служат, по сути дела, интересам определенных этноклановых групп. Диспропорция в развитии территорий велика – худшая ситуацию в горной зоне республики, мы стимулируем внутриреспубликанскую миграцию. Тем самым обостряется и без того сложная социально-экономическая, этническая и политическая ситуацию в плоскостной зоне республики», - констатировал Абулмуслим Магомедович, заметив, что с учетом практики работы Общественной палаты РД они сделали вывод, что хорошая по своей сути Конституция Дагестана, как и России, далеко не полностью реализуется. В защиту предпринимателей высказался и заместитель министра инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Дагестан Александр Гальмуков. Он заверил присутствовавших чиновников в том, что предприниматели вовсе не хотят работать «в тени». Более того, им даже выгоднее исправно платить все налоги и работать честно – проверяющие органы «высасывают» из них гораздо больше денег при отсутствии всей необходимой документации. А они бы и рады законно оформиться, но многие чиновники не заинтересованы в сотрудничестве с предпринимателями без личной выгоды. А потому искусственно тормозят процесс. Главной проблемой предпринимателей и Александр Гальмуков, и поддержавший его председатель Союза промышленников и предпринимателей РД Анвар Кадиев назвали земельный вопрос. Далеко не все муниципальные образования имеют представление о том, какие земли находятся на их территории, когда предприниматели обращаются к ним с просьбой о выделении территории под строительство предприятия. На сегодняшний день мининвестиций РД работает над созданием земельного залогового фонда РД. А в ближайшем обозримом будущем планирует заняться еще и инвентаризацией всех земель. А вот председатель Ассоциации фермерских хозяйств и сельхозкооперативов Дагестана Магомед Абдурахманов тоже говорил о земле. Но он, наоборот, говорил о том, что в республике ежегодно не используется 100 тысяч га пашни. Это при том, что в республике 43 тысячи фермерских хозяйств, и они также ощущают острую нехватку этого основного средства производства. Все предприниматели бурно принимали участие в обсуждении. Их претензии к чиновникам не были оригинальны – частые проверки, несовершенство налогового законодательства, искусственные препоны, отсутствие поддержки. И предложения сводились к просьбе решить эти вопросы. Азади Рагимов обещал выступить с обращением к правительству республики. А вот Анвар Кадиев предложил по аналогии с Россельхозбанком создать банк поддержки малого и среднего бизнеса. Это предложение пока осталось без ответа.
Обсудить новость в форуме
Чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться
|
|
Новости сайта
Новости
Опрос
Вы сейчас работаете?
АРХИВ ОПРОСОВ 
Контакты
E-mail: welcome@hbmag.ru
 347304333
|
