Сергей Изъюров: «Аптекам придется сводить концы с концами»

Как уже сообщало «Красное знамя», по новым правилам, установленным Правительством РК на продажу жизненно важных медикаментов, наценки в рознице не должны превышать 25 процентов, а на все остальные препараты – 30 процентов. Казалось бы, на аптечный бизнес не сможет повлиять даже разразившийся кризис. Что-что, а лекарства всегда находятся в списке товаров первой необходимости. Однако после установленных в конце июня Правительством РК ограничений аптеки находятся фактически на грани выживания. Юрист регионального Коми отделения общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Изъюров изложил «Красному знамени» суть проблемы.

- Какова общая ситуация с аптечным бизнесом в республике?

- Большая часть лекарственных препаратов ввозится в страну из-за рубежа, меньшая – производится в России, зачастую из сырья, также приобретенного за рубежом. Естественно, любые скачки в валюте сказываются на цене товара. Наш региональный рынок связан с несколькими крупнейшими оптовиками и достаточно монополизирован. Все аптечные учреждения набирают ассортимент у одних и тех же оптовиков. В этих контактах складывается и цено-образование. У оптовиков есть своя схема скидок и кредитов. Проблема в том, что вопреки федеральным актам в постановлении Правительства РК от 27 августа 2003 года было сказано, что наценки аптеки могут делать только на стоимость товара, установленную производителем. Минуется целая цепочка оптовиков, которые устанавливают свои наценки.При этом также не учитывалось, что в стоимость лекарств производители не закладывают НДС. И этот налог аптекам также приходилось компенсировать из своих средств. Основной принцип государственного регулирования цен связан с компенсацией государством экономически обоснованных затрат. У нас этого нет. Раньше спасала только высокая наценка: на жизненно важные препараты – 30, а для отдаленных районов – 35 процентов, на все остальные соответственно – 50 и 70 процентов. Нынешнее постановление правительства снизило этот порог до 25 процентов на жизненно важные лекарства и до 30 – на прочие. Сейчас рентабельность аптечного бизнеса в РК приближена к нулю.

- Как это отразится на потребителе?

- С одной стороны, нововведение именно потребителю и выгодно. Но сейчас аптекам будет сложнее поддерживать соответствующий ассортимент. Под удар ставится система накопительных скидок, скидок для пенсионеров, бонусы. У аптек просто нет возможности предоставлять их.

- Каков же выход?

- Со стороны аптек и нашей организации были поданы заявления в Прокуратуру РК. Она вынесла протест о нарушении федерального нормативного акта. В данном случае республика превысила полномочия. Теперь все зависит от нашего правительства: или оно приведет нормативный акт в соответствие с федеральным, либо мы обратимся в арбитражный суд. К тому же 1 января 2010 года в силу вступает постановление Правительства РФ «О совершенствовании Государственного регулирования цен на жизненно важные лекарственные средства». Будут установлены более гибкий ценовой контроль и государственная регистрация цен. Как любое регулирование, оно включает в себя все экономически обоснованные затраты.

Понадобится время, чтобы привести все нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением. А до этого аптекам придется сводить концы с концами. Но все они настроены на выживание.